上世纪50年代，周恩来总理亲自主导以秦岭、淮河为界，划定北方为集中供暖区，南方不集中供暖，此即为南北供暖线。南北供暖线，是资源匮乏的计划经济时代的产物，这种用南北分界线一刀切来决定是否集中供暖的做法已经十分不合理。

近年很多南方城市，冬季日平均最低气温低于6℃的天数都在90天左右，甚至超过了100天。随着全球气候变化，厄尔尼诺等现象导致极端气候频现，冰雪南移，南方城市供暖需求越来越迫切。

就人体感受来说，气温跟温度也并非同一概念，湿度等因素也是非常关键的因素。湿度对于人体感受到的冷暖影响比较大，气象学普遍认为湿度每增加10%，人体感受到的温度则降低1摄氏度。以上海为例，1月、2月是上海全年最冷的季节，平均气温为3-5摄氏度，气温小于-5摄氏度的天数约为4-5天。但是上海冬季湿度较大，一般在60%左右，而北方地区平均湿度为20%左右，上海比北方地区湿度高了40%；按照湿度对温度的影响可推算得知，上海的“温度”实际是1度到-1度左右，而这一温度下，北方地区已经实行了集中供暖，将室内温度提高到标准温度16-18度。

来自2018年的一份调研报告显示，在南方地区其中86%的人冬天采用采暖措施，其中常用的采暖措施有家用式空调、小型电暖。同时，从供暖时间上看，南方地区的供暖时间一般为12月、1月和2月，而北方的供暖时期为11月-3月，长达五个月。南方地区每天的供暖时间一般为3-4小时，与北方相比，时间较短。以重庆主城区为例，进行调研，通过发放调查问卷，收回有效问卷210份，其中86%的人冬天采用采暖措施，其中常用的采暖措施有家用式空调、小型电暖。（调研数据来源于网络）

著名心理学家马斯洛将人的需求划为5个层次，分别是：生理的需求，安全的需求，社交的需求，受尊重的需求，自我价值实现的需求。在这五层需求中，生理需求和安全需求同属于基本需求。在基本需求的定义中，有两条：缺少它会引起疾病，有了它能免于疾病。很明显，保持居住环境舒适温暖是基本需求中必不可少的一项，温度对于人的健康有着显著的影响。

通过调研，我们看出，90%的南方居民都赞成冬季供暖，使用家用式空调的居民中超过47%的人认为这种方式不舒适。随着居民生活水平的提高，供暖技术的发展，传统供暖方式已经无法满足南方居民的供暖需求。不仅要舒适，更是更重要的是健康、环保，而且还要节能。

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