深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。积极参与应对气候变化全球治理。

党的二十大报告提出，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。积极参与应对气候变化全球治理。

如何构建新型能源体系？在构建新型能源体系的过程中，清洁能源将扮演怎样的角色？如何推动清洁能源高质量发展？在12月6日召开的“清洁能源多一小时”公益活动启动仪式暨清洁能源发展论坛上，多位业内专家、企业人士就相关问题展开深入探讨。

可再生能源资源基础丰厚

国家发改委资源节约和环境保护司司长刘德春9月22日公开表示，2012年以来，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长，能耗强度累计下降26.4%，相当于少用了14亿吨标准煤。

“能源强度和碳强度逐步下降是走向碳达峰的必要步骤。”中国工程院院士、中国工程院原副院长，国家能源咨询专家委员会副主任杜祥琬指出，虽然近年来我国的能源强度和碳强度已经有了明显降低，但目前仍明显高于世界平均水平，比发达国家高得很多。同时，产业结构偏重、能源结构偏煤、效率偏低、高碳发展路径依赖惯性大等四大挑战不可忽视。“实现‘双碳’目标是一个复杂的系统工程，是一个长达几十年的科学转型过程，政策性很强，需要把握好节奏，积极而稳妥，防止一刀切、简单化，同时也要防止转型不力带来落后和无效投资。”杜祥琬表示。

在杜祥琬看来，能源低碳转型与保障能源安全并行不悖，不仅要保障能源的供需安全，能源、经济社会发展也需要有合理的增长。“从长期来看，供给侧的优化、提效、服务将增强能源安全性和独立性。可再生能源比例的增高使能源的安全性、独立性更好。”

同时，杜祥琬强调：“要重新认识我国能源资源禀赋，把能源资源禀赋跟‘先立后破’联系起来，只有正确认识了能源资源禀赋，才知道‘立什么’。我们有的‘可立’，也有的‘可破’。要看到丰富的可再生能源资源，这是我国资源禀赋的重要组成部分。所以，我国发展高比例可再生能源的资源基础是丰厚的。”

风光担大任要把全产业链做好

与会专家认为，以风光等为代表的新能源将成为能源变革的主力军。相关数据显示，我国到2050年实现88%左右的一次能源来自于清洁的可再生能源是技术可行、经济可行的。在能源低碳转型的过程中，以风光为主的清洁可再生能源将发挥重要作用。

“风和光要担当大任，不仅要增加装机，更要高质量发展。”在杜祥琬看来，在多能互补的未来，可以通过电力交易来解决调峰问题。“我国已经提出，新能源发电企业可以自建或购买调峰能力。虽然风和光有一定的间歇性，但通过自建或者购买调峰能力，做好调峰，可以实现高质量发电。”

天合光能股份有限公司董事、常务副总裁曹博介绍，天合光能持续推动“四高一低”，即超高功率组件、电池组件更高效率、更高可靠性、更高发电量以及持续降低光伏的度电成本。25年来，天合光能提供的清洁电力产品累计发出1350亿度清洁电，相当于减排二氧化碳13460万吨、二氧化硫405万吨、碳粉尘3672万吨。

杜祥琬指出，目前，由于技术进步、成本下降，风光经济性大大增加，成为风光大发展的前提。同时，风电和光电本身都有庞大产业链，也需要把整个产业链做好，包括从前端材料科学到后端循环利用，才能支撑风光长远发展，以核心技术和新科技争得发展权。

消费者积极参与同样重要

杜祥琬表示，实现碳达峰碳中和不仅有路径、可操作，还可以带动一系列技术进步，带来新能源、新电力、新工业、新交通、新建筑，推动新产业、新经济和生态文明。在他看来，车棚、公路、桥梁等应用场景都可以采用BIPV。“全国可用的建筑面积大约有200亿平方米，可以装20亿千瓦的光伏发电，这是很有潜力的分布式光伏。”凯盛科技集团副总经理王丛笑也提到，BIPV让建筑走向负能耗发展。

国际能源署署长高级顾问安丰全表示，实现“双碳”目标需要大量的行动，覆盖经济社会的方方面面，包括经济结构、产业结构、外贸结构和能源结构的持续优化。同时，实现“双碳”目标还需要科技创新的重大突破及其产业化，特别是绿氢技术、储能技术、CCUS技术以及一些重化工低碳化工艺技术，没有这些技术的革命性突破，未来全球碳中和的任务难度将进一步加大。

安丰全表示，发展清洁能源不仅需要发挥企业的生力军作用，而且需要全社会的共同参与。企业是推动清洁能源发展的主力军、生力军，无论是清洁能源的科技创新还是清洁能源项目的开发建设、运营以及清洁能源的消纳利用，都需要企业的积极参与、创新性参与，同时也需要全社会的积极参与。

世界自然基金会（瑞士）北京代表处首席代表卢伦燕表示：“发展可再生能源不仅仅是发电端和输电端的事，电力消费者也应该参与到这个过程中，这样才能更好地形成全社会共识。”

来源：中国能源报 记者：杨梓